General Election 2022

Measure EM

Election Date
Nov 8, 2022
English

Shall the City Charter be amended to allow the Rent Control Board to disallow or modify annual general rent adjustments for rent controlled units during a declared state of emergency by the President of the United States, the Governor, the Los Angeles County Department of Public Health Officer, or the City Council or Director of Emergency Services while maintaining the landlord’s ability to petition for a rent adjustment per Section 1805 of the City Charter? 

Click here to read the staff report for this measure.

Text of Measure

Section 1804(a) Temporary Freeze shall be added to the City Charter

(i) Rents shall not be increased during the one hundred-twenty (120) day period following the date of adoption of this Article. 

(ii) Notwithstanding Section 1805, the Board may, in its discretion and in order to protect the public’s health and safety, disallow or, alternatively, modify otherwise-allowed annual general adjustments to rent ceilings during a state of emergency declared by the President of the United States, the Governor, or the Los Angeles County Department of Public Health Officer, or upon the declaration of a local emergency by the City Council or Director of Emergency Services Nothing in this section precludes a landlord from filing a petition for an upward rent adjustment per Section 1805 of the City Charter.

Impartial Analysis

Measure EM amends the City’s Rental Control Law, Article XVIII of the Santa Monica City Charter, by providing the Rent Control Board authority to disallow or modify otherwise-allowed annual general adjustments to the maximum allowable rent for rent-controlled units during a state of emergency declared by the President of the United States, the Governor, the Los Angeles County Department of Public Health Officer, or upon the declaration of a local emergency by the City Council or Director of Emergency Services. Measure EM still allows an owner of a rent-controlled unit to petition the Rent Control Board for an individual rent increase to enable the owner to obtain a fair and reasonable return. Measure EM was placed on the ballot by the City Council. 

The Rent Control Board derives its authority solely from the City Charter. Administrative bodies, such as the Rent Control Board, do not have general police powers and can only act pursuant to the laws that created them. The Rent Control Board has no emergency powers, absent a Charter amendment as proposed. 

DOUGLAS T. SLOAN, CITY ATTORNEY

Argument in Favor

Vote YES on Measure EM to protect Santa Monica residents in rent-controlled units from unreasonable rent increases in times of declared emergencies. 

The global pandemic affected people in ways that were never imagined. Some of our neighboring cities with rent control laws were able to freeze rents to protect renters during the emergency. In Santa Monica, the rent control law specifies how annual rent increases are determined and does not currently give the Rent Control Board discretion to modify or suspend annual rent increases — even during a declared emergency. 

Vote YES on Measure EM to change that for the future. If a state of emergency is declared by the President, Governor, Los Angeles County, or the City of Santa Monica, the Rent Control Board will be able to modify or suspend annual rent increases to protect renters and keep them in their homes. 

This power is not a blank check. The Board will be required to justify why the suspension or modification of rent increases is required to protect the health and safety of renters. And, landlords will be able to implement rent increases for their properties if they prove they are not making a fair return, as required by the rent control law. 

No one saw the Covid-19 pandemic coming. No one has a crystal ball to see what other types of emergencies could occur. Let’s be prepared for the future and give the Board the power to protect renters in times of declared emergencies. Your YES vote on Measure EM will make that happen. 

Protect your neighbors from unreasonable rent increases during declared emergencies by voting YES on Measure EM. 

/s/ Caroline M. Torosis, Elected Santa Monica Rent Control Board Commissioner
/s/ Tony Vazquez, Board of Equalization Member
/s/ Dennis Zane, Co-founder, Santa Monicans for Renters’ Rights
/s/ Abby H. Arnold, Co-Chair, Santa Monica Forward
/s/ Nicole Faries, Education Activist

Rebuttal to Argument in Favor

Contrary to what supporters claim, this Charter Amendment is a “blank check” granting drastic new police powers to Santa Monica’s government. Even Santa Monica’s own “Impartial Analysis” admits it. This measure will incentivize Santa Monica to constantly keep some form of local “state of emergency” in place in order to have greater power over residents and businesses. They can proclaim any state of emergency they wish (e.g. homeless crisis, Chinese submarines off the coast, energy/water crisis) and then obtain the power to dramatically alter rents up or down on a case by case basis. Do you even know who your unelected Director of Emergency Services is who has the right to declare a state of emergency whenever (s)he personally wishes? Anyone questioning if there really is an emergency can be fined or imprisoned for six months under Santa Monica Municipal Code 2.16.100 for “disinformation.” Such a situation is ripe for bribery from landlords and land speculators (for example, to get rents raised for earthquake repairs). This measure, combined with Santa Monica’s Municipal Code 2.16.060(f)2, will even give Santa Monica’s government the right to confiscate property (e.g. taking a homeowner’s garage for housing the homeless) without any eminent domain proceedings. If you don’t want to encourage the declation of constant states of emergency in this City, Vote “No” on this measure. 

/s/ Marion Goldfarb, Resident

Argument Against

This measure gives an only one person majority in the City Council and the highly political Rent Control Board the right to decrease rents at will and to discriminate between landlords. It also gives power to an unelected Director of Emergency Services. Just days ago, the Santa Monica City Council voted on whether they should let big landlords have six percent raises on their rental units while forbidding long term mom and pop Santa Monica landlords from raising rents for four years. Also, know that almost no small landlord in the history of Santa Monica Rent Control has been allowed a rent increase under Section 1805. This is the reason landlords no longer bring rent increase petitions when they are losing money on their rent controlled units. Instead, they sell their rental property to developers who kick out the tenants and build high end homes. 

/s/ Marion Goldfarb
Resident

Rebuttal to Argument Against

VOTE YES ON MEASURE EM. The argument against is factually incorrect. 

Measure EM allows renter-protective action to be taken by the elected Rent Control Board only in a declared state of emergency, not at will. Decisions must be made with full democratic process, including public hearings. 

The Director of Emergency Services works at the direction of the elected City Council, with full public accountability. 

The City Council wisely did NOT zero out mom-and-pop landlord rent increases. They rejected that unfair proposal, which also would have imposed the very highest rent increases on already-burdened renters paying the most to corporate landlords. 

Instead, the Council put on the ballot Measure RC, protecting all rent-controlled tenants from rent inflation while treating landlords fairly and equitably. Please VOTE YES on BOTH Measure RC and this companion, Measure EM. 

The real reason for so few successful landlord petitions for rent increases? Rents have already rocketed on the majority of Santa Monica’s rent-controlled housing, due to state-imposed vacancy decontrol. Most landlords are now enjoying far beyond the “fair return” guaranteed by law. 

Your Santa Monica neighbors, particularly rent-burdened working families and limited-income seniors, deserve the housing stability of effective rent control even when unforeseen emergencies threaten our community. 

VOTE YES ON MEASURE EM. It provides that needed protection in emergencies. 

/s/ Nicole Faries, Education Advocate
/s/ Tony Vazquez, state Board of Equalization
/s/ Dennis Zane, Co-Founcer, Santa Monicans for Renters’ Rights
/s/ Abby Arnold, Co-Chair, Santa Monica Forward

Español

MEDIDA EM: ¿ Deberá enmendarse la Carta Constitutiva de la Ciudad para permitir que la Junta de Control de Alquileres no permita o modifique los ajustes generales anuales de renta para las unidades de renta controlada durante un estado de emergencia declarado por el Presidente de los Estados Unidos, el Gobernador, el Oficial del Departamento de Salud Pública del Condado de Los Ángeles, o el Concejo Municipal o el Director de Servicios de Emergencia mientras se mantiene la capacidad del arrendador para solicitar un ajuste de alquiler según la Sección 1805 de la Carta Constitutiva de la Ciudad?

Texto De Medida

Sección 1804(a) la Congelación Temporal será agregada a los Estatutos de la Ciudad

(i) Las rentas no se incrementarán durante un periodo de ciento veinte (120) días luego de la fecha de adopción del presente Artículo. 

(ii) No obstante de lo dispuesto en la Sección 1805, la Junta podrá, a su discreción y con el fin de proteger la salud y la seguridad pública, denegar o, alternativamente, modificar los límites máximos de los ajustes generales anuales aceptados de renta durante un estado de emergencia declarado por el Presidente de los Estados Unidos, el Gobernador, o el Oficial de Salud Pública del Departamento de Salud del Condado de Los Ángeles, o al declararse una emergencia local por el Concejo Municipal o el Director de Servicios de Emergencia. Nada en esta sección impide que un propietario presente una petición para un ajuste de renta ascendente según la Sección 1805 de los Estatutos de la Ciudad.

Analysis Imparcial

La Iniciativa de Ley EM enmienda la Ley de Control de Alquileres de la Ciudad, Artículo XVIII de la Carta Constitutiva de la Ciudad de Santa Monica, al darle a la Junta de Control de Alquileres la autoridad para rechazar o modificar los ajustes generales anuales aprobados para el máximo permitido en renta sobre las unidades de renta controlada durante un estado de emergencia declarado por el Presidente de los Estados Unidos, el Gobernador, el Funcionario del Departamento de Salud Pública del Condado de Los Angeles, o por declaración del Concejo Municipal o del Director de Servicios de Emergencia de una emergencia local. La Iniciativa de Ley EM aún le permite al propietario de una unidad de renta controlada solicitar a la Junta de Control de Alquileres un aumento de renta individual para poder obtener un ingreso justo y razonable. La Iniciativa de Ley EM fue incluida en la boleta electoral por el Concejo Municipal. 

La Junta de Control de Alquileres obtiene su autoridad únicamente de la Carta Constitutiva Municipal. Los cuerpos administrativos, como la Junta de Control de Alquileres , no tienen poderes generales para asegurar el cumplimiento de las normas y solo pueden actuar en conformidad de las leyes que los crearon. La Junta de Control de Alquileres no tiene poderes de emergencia, al no contar con una enmienda de la Carta Constitutiva como se propone. 

DOUGLAS SLOAN
Abogado Municipal

Argumento A Favor

Vote SÍ a la Iniciativa de Ley EM para evitar que los residentes de Santa Monica que viven en unidades de renta controlada sufran aumentos de renta excesivos en momentos de emergencias declaradas. 

La pandemia global afectó a la gente en maneras que nunca imaginamos. Algunas de nuestras ciudades vecinas con leyes de control de renta pudieron congelar las rentas para proteger a los arrendatarios durante la emergencia. En Santa Monica, la ley de control de renta especifica la manera en que están determinados los aumentos anuales de renta y por el momento no atribuye a la Junta de Control de Alquileres el poder de modificar o suspender los aumentos anuales de renta, ni siquiera cuando hay una emergencia declarada. 

Vote SÍ a la Iniciativa de Ley EM para que esto sea diferente en el futuro. Si el Presidente, el Gobernador, el Condado de Los Angeles o la Ciudad de Santa Monica declaran un estado de emergencia, la Junta de Control de Alquileres podrá modificar o suspender los aumentos anuales de renta para proteger a los arrendatarios y ayudarlos a conservar sus hogares. 

Este poder no significa un cheque en blanco. La Junta tendrá que justificar por qué se requiere una suspensión o modificación de los aumentos de renta para proteger la salud y la seguridad de los arrendatarios. Por su parte, los propietarios podrán implementar aumentos de renta sobre sus propiedades si prueban que no están obteniendo un ingreso justo, según lo requiere la ley de control de alquileres. 

Nadie supo que vendría la pandemia de Covid-19. Nadie tiene la bola de cristal para ver qué otros tipos de emergencias podrían ocurrir. Estemos preparados para el futuro y démosle a la Junta el poder de proteger a los arrendatarios en momentos de emergencias declaradas. Esto será realidad gracias a su voto SÍ a la Iniciativa de Ley EM. 

Vote SÍ a la Iniciativa de Ley EM para proteger a sus vecinos de aumentos de renta excesivos durante emergencias declaradas. 

CAROLINE M. TOROSIS
Comisionada Electa de la Junta de Control de Alquileres de Santa Monica 

TONY VAZQUEZ
Miembro de la Junta de Igualación 

DENNIS ZANE
Cofundador, Renters’ Rights de Santa Monica 

ABBY H. ARNOLD
Copresidenta, Santa Monica Forward 

NICOLE FARIES
Activista en Educación

Refutacion Al Argumento A Favor

Al contrario de lo que sostienen sus defensores, la Enmienda de la Carta Constitutiva es un "cheque en blanco" que drásticamente atribuye al gobierno de Santa Monica nuevos poderes para asegurar el cumplimiento de las normas. Incluso el propio "Análisis Imparcial" de Santa Monica lo admite. Esta Iniciativa de Ley motivará a Santa Monica a mantener cierta forma de "estado de emergencia" constante para tener un mayor poder sobre los residentes y los negocios. Pueden proclamar cualquier estado de emergencia que deseen (por ejemplo, crisis de indigencia, submarinos Chinos en la costa, crisis energética/hídrica), y así obtener el poder para alterar de forma dramática las rentas, con aumentos o reducciones según el caso. ¿Tiene idea de quién es el Director de Servicios de Emergencias no electo que tiene el derecho de declarar un estado de emergencia cuando le plazca? Cualquier persona que cuestione si realmente existe una emergencia puede recibir una multa o ir a prisión por seis meses de acuerdo con el Código Municipal de Santa Monica 2.16.100, por "desinformación." Una situación así presenta las condiciones perfectas para que haya sobornos de los propietarios y los especuladores de terrenos (por ejemplo, para aumentar las rentas por reparaciones por terremotos). Esta iniciativa de ley, en conjunto con el Código Municipal de Santa Monica 2.16.060(f)2, incluso daría al gobierno de Santa Monica el derecho de confiscar propiedades (por ejemplo, tomar el garage de un propietario para dar vivienda a un indigente) sin ningún proceso judicial por derecho de expropiación. Si no desea motivar que se declaren constantes estados de emergencia en esta Ciudad, Vote "No" a esta iniciativa de ley. 

MARION GOLDFARB
Residente

Argumento En Contra

Esta iniciativa de ley brinda a una mayoría de solo una persona en el Concejo Municipal y a la tan politizada Junta de Control de Alquiler el derecho de reducir las rentas como deseen y a discriminar a los propietarios. También atribuye poder a un Director de Servicios de Emergencia no electo. Pocos días atrás, el Concejo Municipal de Santa Monica votó sobre si deberían dejar que los grandes propietarios tengan un aumento del seis por ciento sobre sus unidades de renta mientras se prohíbe a los viejos propietarios pequeños de Santa Monica aumentar sus rentas por cuatro años. Además, tenga en cuenta que a casi ningún propietario pequeño en la historia del Control de Alquiler de Santa Monica se le ha permitido aumentar la renta bajo la Sección 1805. Esta es la razón por la que los propietarios ya no presentan peticiones de aumento de renta cuando están perdiendo dinero en sus unidades de renta controlada. Directamente venden su propiedad de renta a constructoras que echan a los inquilinos y construyen viviendas de lujo. 

MARION GOLDFARB
Residente

Refutacion Al Argumento En Contrade

VOTE SÍ A LA INICIATIVA DE LEY EM. Según los hechos, el argumento en contra es incorrecto. 

La Iniciativa de Ley EM permite que la Junta de Control de Renta tome medidas de protección a los inquilinos solo en un estado de emergencia declarada, no según lo deseen. Las decisiones deben tomarse mediante procesos democráticos completos, que incluyen audiencias públicas. 

El Director de Servicios de Emergencia trabaja en la dirección del Concejo Municipal electo, con total responsabilidad y transparencia pública. 

De manera sabia, el Concejo Municipal NO puso en cero los aumentos de renta de los pequeños propietarios. Ellos rechazaron esa propuesta injusta, que además habría impuesto los aumentos de renta más altos sobre los inquilinos que ya cargaban con el peso de la renta y pagaban la mayoría a los propietarios corporativos. 

En su lugar, el Concejo incluyó en la lista electoral la Iniciativa de Ley RC, que protege a todos los propietarios de renta controlada de la inflación en rentas y a la vez trata a los propietarios de forma justa y equitativa. Vote SÍ a AMBAS Iniciativas de Ley: RC y su acompañante, EM. 

¿El verdadero motivo por el que hay tan pocas peticiones exitosas de propietarios para aumentos de renta? Las rentas ya se dispararon en la mayoría de las viviendas de renta controlada de Santa Monica, debido a una liberalización de vacantes impuestsa por el estado. La mayoría de los propietarios ahora disfrutan de mucho más que la "ganancia justa" garantizada por la ley. 

Sus vecinos de Santa Monica, en especial las familias trabajadoras que cargan con la renta y los mayores con ingresos limitados, se merecen la estabilidad de vivienda que brinda el control de renta efectiva, incluso cuando hay emergencias inesperadas que amenazan a nuestra comunidad. 

VOTE SÍ A LA INICIATIVA DE LEY EM. Ofrece la protección necesaria en las emergencias. 

NICOLE FARIES
Defensora de Educación 

TONY VAZQUEZ
Junta de Igualación Estatal 

DENNIS ZANE
Cofundador, Santa Monicans for Renter' Rights 

ABBY ARNOLD
Co-Presidenta, Santa Monica Forward

Election Events

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Resources

Ballot Measure Argument & Rebuttal Form

Regulations Relating to Election Campaigns

Los Angeles County Registrar-Recorder/County Clerk

California Secretary of State

Fair Political Practices Commission