General Election 2024

SANTA MONICA-MALIBU UNIFIED SCHOOL DISTRICT

SCHOOL FACILITIES IMPROVEMENT DISTRICT  NO. 1

(Santa Monica Schools)

GENERAL OBLIGATION BONDS

FULL TEXT OF MEASURE QS

This measure may be known as the “Santa Monica Schools Repair/Improvement Bond Measure” or “Measure QS”.

BOND AUTHORIZATION

By approval of this measure by at least 55 percent of the registered voters voting on the measure, Santa Monica-Malibu Unified School District (the “District”) will be authorized to issue and sell bonds with respect to its School Facilities Improvement District No. 1 (Santa Monica Schools) (“SFID No. 1”) in the principal amount of up to $495 million at interest rates not to exceed legal limits and to provide financing for the specific types of school facilities projects listed in the Bond Project List described below, subject to all the accountability requirements specified below.

ACCOUNTABILITY REQUIREMENTS

The provisions in this section are specifically included in this measure in order that the voters and taxpayers in SFID No. 1 may be assured that their money will be spent wisely. Expenditures to address specific facilities needs of SFID No. 1 will be in compliance with the requirements of Article XIIIA, Section 1(b)(3), of the State Constitution and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000 (codified at Education Code Sections 15264 and following.)

Evaluation of Needs. The Board hereby certifies that it has evaluated safety, class size reduction, enrollment growth, and information technology needs in developing the Bond Project List shown below. 

Independent Citizens’ Oversight Committee. Following approval of this measure, the Board will establish an Independent Citizens’ Oversight Committee, under Education Code Sections 15278 and following, to ensure bond proceeds are expended only on the types of school facilities projects listed below. The committee will be established within 60 days of the date when the results of the election appear in the minutes of the Board.

Performance Audits. The Board will conduct annual, independent performance audits to ensure that the bond proceeds have been expended only on the school facilities projects listed below.

Financial Audits. The Board will conduct annual, independent financial audits of the bond proceeds until all of those proceeds have been spent for the types of school facilities projects listed below.

Government Code Accountability Requirements. As required by Section 53410 of the Government Code, (1) the specific purpose of the bonds is set forth in this Full Text of the Measure, (2) the proceeds from the sale of the bonds will be used only for the purposes specified in this measure, and not for any other purpose, (3) the proceeds of the bonds, when and if issued, will be deposited into a building fund to be held by the Los Angeles County Treasurer, as required by the California Education Code, and (4) the Superintendent of the District shall cause an annual report to be filed with the Board of Education of the District not later than January 1 of each year, which report shall contain pertinent information regarding the amount of funds collected and expended, as well as the status of the projects listed in this measure, as required by Sections 53410 and 53411 of the Government Code.

NO TEACHER OR ADMINISTRATOR SALARIES

Proceeds from the sale of bonds authorized by this measure shall be used only for the purposes specified in Article XIII A, Section 1(b)(3), those being for the construction, reconstruction, rehabilitation, or replacement of school facilities, including the furnishing and equipping of school facilities, and the acquisition or lease of school facilities, and not for any other purpose, including teacher and administrator salaries and other school operating expenses.

STATE MATCHING FUNDS

The following statement is included in this measure pursuant to Education Code Section 15122.5: Approval of this measure does not guarantee that the proposed project or projects that are the subject of bonds under this measure will be funded beyond the local revenues generated by this measure. The District's proposal for the project or projects described below may assume the receipt of matching state funds, which, if available, could be subject to appropriation by the Legislature or approval of a statewide bond measure.

INFORMATION ABOUT ESTIMATES AND PROJECTIONS INCLUDED IN BALLOT

Voters are informed that any estimates or projections in the bond measure or ballot materials, including relating to estimated rates of ad valorem property taxes, the duration of issued bonds and related levies and collections of ad valorem property taxes are provided as informational only. Such amounts are estimates and are not maximum amounts or limitations on the terms of the bonds, the rate or the duration of the tax supporting repayment of issued bonds. Such estimates depend on numerous variables which are subject to variation and change over the term of the District’s overall facilities and bond financing plan, including but not limited to the amount of bonds issued and outstanding at any one time, the interest rates applicable to issued bonds, market conditions at the time of sale of the bonds, when bonds mature, timing of project needs and changes in assessed valuations in the District. As such, while such estimates and approximations are provided based on information currently available to the District and its current expectations, such estimates and approximations are not limitations and are not binding upon the District. In addition, the abbreviated and condensed statement of the bond measure presented to voters which is subject to a word count limitation of not to exceed 75 words imposed by State law does not limit the scope and complete meaning of the measure provided in this Full Text of Bond Measure and related ballot materials.

BOND PROJECT LIST

Scope of Projects. Bond proceeds will be expended on the construction, reconstruction, rehabilitation, or replacement of school facilities of the Santa Monica-Malibu Unified School District with respect to SFID No. 1, including furnishing and equipping, and the acquisition or lease of real property for school facilities, and not for any other purpose, including teacher and administrator salaries or other school operating expenses, all in compliance with California Constitution Article XIIIA, Section 1(b)(3). 

This measure authorizes bond projects to be undertaken at all current and future education, support and other ancillary sites and annexes within SFID No. 1, including bond projects at support sites providing services to facilities within SFID No. 1. 

School Facility Project List. The items presented on the following list are the types of projects authorized to be financed with voter-approved bond proceeds. Specific examples which follow the broader types of authorized projects are not intended to limit those broader types of projects described and authorized by this measure. The types of projects authorized to be undertaken are:

1. School Safety and Security Upgrades. Improvements, upgrades and/or repairs or replacements of District systems and facilities to achieve a safe, secure and accessible learning environment. Authorized projects include:

• Manage and remove potential physical hazards, including improving access, fire safety, seismic concerns, and other threats to life and safety
• Remove and abatement of environmental hazards, including lead, asbestos, PCBs, mold and other toxins
• Improve indoor air quality to reduce environmental hazards and reduce the potential of the spread of airborne illnesses
• Practice crime prevention through environmental design making schools safer through natural surveillance, natural access, and territoriality
• Install security and access control systems including surveillance systems, fire alarms, sprinkler systems, alarm systems, key/lock systems, communication systems and public address systems
• Update security/perimeter fencing and gates, security cameras, signage and site lighting
• Replace/repair of damaged or non-compliant playground equipment
• Resurface playgrounds, walkways and parking areas
• Ensure safe and barrier-free ADA compliant access at all facilities
• Upgrade pedestrian access, drop off/pick up areas, varied mobility entry, bicycle storage, and reduce vehicle/student incursions

2. Repairing, upgrading, modernizing and replacing aging school facilities and buildings in the Santa Monica Area including at Elementary, Middle and High School sites. Upgrades, repairs, renovations and/or replacements, new construction and expansion/reconfiguration to facilities, buildings and building systems to address deteriorating, aging, failed or failing facilities, buildings, systems and/or equipment, increase energy efficiency and/or air quality, bring all facilities and systems into current code compliance and provide sufficient modern school facilities to serve students and support all programs. Authorized projects include:

• Perform structural repairs and seismic upgrades, replacement of leaky/aging roofing, replacement of windows, doors and building finish materials
• Modernize interior finishes: paint, ceiling and wall finishes, window coverings, flooring and casework
• Update heating, ventilation and air conditioning (HVAC) systems and othe indoor air quality improvements
• Repair inefficient and potentially faulty electrical systems
• Repair or replace infrastructure including plumbing/water, sewer, gas and related utility systems.
• Replace outdated electrical systems and wiring, including lighting, power distribution and control systems and other renewable energy systems such as wind turbines, solar panels and microgrids
• Replace plumbing including fixtures and repairs to sewer and water distribution systems
• Repair, modernize, replace or add bathrooms, including modernizing/constructing additional bathrooms to be compliant with new accessibility requirements
• Upgrade, modernize, renovate, replace, equip and furnish District classrooms, academies, facilities for fine and performing arts, and other facilities including kitchens, cafeterias, and multi-purpose rooms
• Construct or reconfigure and modernize facilities to provide spaces supporting the needs of all students such as counselling spaces, tutoring spaces and other facilities supporting students that may be struggling academically or emotionally
• Replace of temporary and aging portable classrooms with permanent or upgraded facilities
• Expand and construct facilities for early childhood learning, including preschool, kindergarten and the newly expanded, universal transitional kindergarten
• Modernize libraries and other needed learning support facilities
• Renovate and/or construct new educational and/or support facilities to replace and/or expand facilities at existing, adjacent or new sites, as the Board of Education may determine is necessary to improve the delivery of the District’s educational programs and/or prevent overcrowding within the School Facilities Improvement District
• Preserve Historic Resources through renovation and adaptive reuse
• Continue upgrading and reconstructing Santa Monica High School

3. Technology and Science Modernization Projects. Acquire, upgrade and install at school sites and District facilities up-to-date technology infrastructure and equipment to facilitate a modern learning environment including upgrading and equipping science, math and other project-based learning labs. Authorized projects include:

• Infrastructure such as wiring, switches, routers and wireless access infrastructure
• Computers, devices and other modern instructional equipment and technology
• Hardware and software and back-up and recovery and security technologies
• Science and laboratory modernization, including science equipment and instructional tools
• Project-based, innovation labs and maker space facilities, learning materials and equipment, including specialized career technology educational tools and materials 

4. Renovations, upgrades and improvements to school sites/grounds and physical education/athletic facilities. Repair, upgrade, renovate and improve school grounds, play fields and physical education facilities, including equipment. Authorized projects include:

• Restore and upgrade play fields and playgrounds, including play/fitness equipment and hardtop and asphalt surfaces
• Repair, upgrade, replace and/or resurface, and equip physical education and athletic facilities, including outdoor tracks, gymnasiums, aquatics, locker rooms, bathrooms and all related facilities
• Install shade structures, traffic control devices, lighting and/or bleachers and other seating
• Mobility improvements, including drop off/pick up areas, circulation elements, safety/wayfinding/identity signage, and parking facility improvements, including resurfacing, expansion, signage and lighting
• Install cost-effective, efficient landscaping and irrigation systems, including drought resistant landscaping

5.  Additional facilities to support the operation of the Santa Monica – Malibu Unified School District in SFID No. 1 (Santa Monica Schools). To minimize faculty and staff attrition due to the high cost of housing in Santa Monica, funds may be used to explore and investigate the feasibility of workforce housing solutions.

Furnishing and Equipping; Incidental Expenses. Each of the bond projects described in this Bond Project List include the costs of furnishing and equipping facilities throughout SFID No. 1, and all costs which are incidental but directly related to the types of projects described above.

Examples of incidental costs include, but are not limited to: costs of design, engineering, architect including DSA fees, legal and other professional and consultant services including fees relating to litigation, facilities assessments, inspections, site preparation, utilities, landscaping, construction management by third parties, general contractors and/or District personnel, and other planning and permitting, environmental review, rezoning and municipal license fees if any, legal, accounting and similar costs; independent annual financial and performance audits; a customary construction contingency; demolition and disposal of existing structures; the costs of interim housing and storage during construction including relocation and construction costs incurred relating to interim facilities; rental or construction of storage facilities and other space on an interim basis for materials and other equipment and furnishings displaced during construction; costs of relocating facilities and equipment as needed in connection with the projects; interim classrooms and facilities for students, administrators, and school functions, including modular facilities; all federal, state and locally-mandated safety upgrades; the costs of new or expanded infrastructure; the cost of providing parking and other facilities to accommodate new or expanded facilities; addressing any unforeseen conditions revealed by construction/modernization and other necessary improvements required to comply with existing building codes, including the Field Act; complying with all access requirements of the Americans with Disabilities Act and similar laws and regulations; costs of the election including other costs arising directly from the bond measure; litigation costs; project construction oversight, management and administration during the duration of such projects including by District personnel, and bond issuance costs.

Alternations to Scope and Nature; New Construction. The School Board is hereby authorized to alter the scope and nature of any of the specific projects described above as required or recommended by new conditions, discoveries or any other factors including economic factors and/or factors relating to the most effective delivery of the District’s educational programs that may become apparent during the course of facilities planning, design and construction. In the event that the School Board determines that a modernization or renovation project is in the best interests of the District and it students to be undertaken as new construction based on cost or safety considerations, this bond measure authorizes said project to be undertaken in whole or in part as new construction, including land acquisition, relocation and construction at a new or alternative site, and/or demolition and reconstruction and/or repurposing on the original site, including an expanded site, and all costs relating thereto. In addition, to accomplish any of the projects included on the above list, this measure authorizes the acquisition of real property, including necessary rights of ways or other real property interests.

Interim Financing Included; Joint Use Projects Authorized. In addition, authorized projects include reimbursements for paid project costs and paying and/or prepaying interim or previously obtained financing for the projects included on the project list, such as bond anticipation notes or lease financings including certificates of participation relating to facilities projects and/or equipment previously financed. Finally, projects on this list may be undertaken and used as joint use projects with other public agencies

Unforeseen Circumstances; Limited Funding Sources. Many factors may impact the District’s ability to address each of the projects described herein, including but not limited to construction costs, supply chain issues which can cause project delays, labor shortages, unknown environmental factors or site conditions, overall facilities needs and related costs which exceed available bond funding sources, among others. The District is unable to anticipate all circumstances which may prevent some of the projects that have been listed above from being undertaken or completed. Approval of the District’s bond measure does not guarantee that all of the identified projects within the Bond Project List will be funded beyond what can be completed with funds generated by this bond measure. The District plans to pursue additional funding such as State matching funds, if available, to address its facilities needs.

Project List Not in Order of Priority; Board Determines Prioritization. The order in which projects are listed in the foregoing Bond Project List does not suggest an order of priority. Project prioritization is vested in and will be determined by the District Board.

Interpretation. The terms of this Bond Measure and the words used in the Bond Project List shall be interpreted broadly to effect the purpose of providing broad and clear authority for the officers and employees of the District to provide for the school facilities projects the District proposes to finance with the proceeds of the sale of bonds authorized by this proposition within the authority provided by law, including Article XIIIA, Section 1(b)(3) of the California Constitution, Education Code Section 15000 et seq. and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000. Words used in the Project List such as repair, improve, upgrade, expand, modernize, renovate, and reconfigure ar used to describe school facilities projects in plain English but are not intended to expand the nature of such projects beyond what is authorized by law. The Bond Project List does not authorize, and shall not be interpreted to authorize, the expenditure of proceeds of the sale of bonds authorized by this measure for current maintenance, operation or repairs.

Severability. The District Board hereby declares, and the voters by approving this Bond Measure concur, that every section and part of this bond proposition has independent value, and the District Board and the voters would have adopted each provision hereof regardless of every other provision hereof. Upon approval of this measure by the voters, should any part be found by a court of competent jurisdiction to be invalid for any reason, all remaining parts hereof shall remain in full force and effect to the fullest extent allowed by law, and to this end the provisions of this bond measure are severable.

TAX RATE STATEMENT

REGARDING PROPOSED

$495 MILLION

SANTA MONICA-MALIBU UNIFIED SCHOOL DISTRICT

School Facilities Improvement District NO. 1 (SANTA MONICA SCHOOLS)

GENERAL OBLIGTION BONDS

An election will be held in School Facilities Improvement District No. 1 (Santa Monica Schools) (the “Improvement District”) of Santa Monica-Malibu Unified School District (the “District”) on November 5, 2024, to authorize the sale of up to $495 million in bonds to finance school facilities improvements in the Improvement District as described in the measure.  If such bonds are authorized and sold, principal and interest on the bonds will be payable only from the proceeds of ad valorem tax levies made upon the taxable property in the Improvement District.  The following information is provided in compliance with Sections 9400-9404 of the Elections Code of the State of California.  Such information is based upon the best estimates and projections presently available from official sources, upon experience within the Improvement District, and other demonstrable factors.  

Based upon the foregoing and projections of the Improvement District’s assessed valuation, the following information is provided: 

1. The best estimate of the average annual tax rate which would be required to be levied to fund this bond issue over the entire duration of the bond debt service, based on a projection of assessed valuations available at the time of filing of this statement, is $28.70 per $100,000 of assessed value (2.870¢ per $100 assessed value). The final fiscal year in which the tax is anticipated to be collected is 2056-57. 

2. The best estimate of the highest tax rate which would be required to be levied to fund this bond issue, based on a projection of assessed valuations available at the time of filing of this statement, is $29.95 per $100,000 of assessed value (2.995¢ per $100 assessed value).  It is estimated that such rate would be levied starting in fiscal years 2025-26 through 2051-52. 

3. The best estimate of the total debt service, including the principal and interest, that would be required to be repaid if all the bonds are issued and sold is approximately $879,372,000.

Voters should note the estimated tax rate is based on the assessed value (not market value) of taxable property on Los Angeles County’s official tax rolls.   Property owners should consult their own property tax bills and tax advisors to determine their property’s assessed value and any applicable tax exemptions.

The attention of all voters is directed to the fact that the foregoing information is based upon projections and estimates only, which amounts are not maximum amounts and are not binding upon the District with respect to bonds of the Improvement District.  The actual debt service, tax rates and the years in which they will apply may vary from those used to provide the estimates set forth above, due to factors such as variations in the timing of bond sales, the par amount of bonds sold and market interest rates available at the time of each sale, actual assessed valuations over the term of the bonds, and other factors.  The date and amount of bonds sold at any given time will be determined by the District based on the need for project funds and other considerations.  The actual interest rates at which the bonds will be sold will depend on conditions in the bond market at the time of sale.  Actual future assessed valuations will depend upon the amount and value of taxable property within the Improvement District as determined by the Los Angeles County Assessor in the annual assessment and the equalization process.

Dr. Antonio Shelton

Superintendent

Santa Monica-Malibu Unified School District

IMPARTIAL ANALYSIS OF MEASURE QS

By Dawyn R. Harrison, County Counsel

Approval of Measure QS ("Measure") would authorize the Board of Education ("Board") of the Santa Monica-Malibu Unified School District ("District") to issue general obligation bonds in an amount not to exceed $495,000,000. The District placed the Measure on the ballot by "Resolution of the Board of Education of the Santa Monica-Malibu Unified School District Ordering an Election in School Facilities Improvement District ("SFID") No. 1 (Santa Monica Schools) to Authorize the Issuance of School Bonds, Establishing Specifications of the Election Order, and Requesting Consolidation With Other Elections Occurring on November 5, 2024," adopted by the Board on July 24, 2024.

Proceeds from the sale of the bonds authorized by the Measure will be used only for the purposes specified in the Measure in SFID No. 1, including acquisition, construction, reconstruction, rehabilitation, or replacement of school facilities such as classrooms, playgrounds, parking areas, kitchens, cafeterias and multi-purpose rooms; repairing and replacing systems and facilities for safety and code compliance such as roofs, windows, doors, flooring, HVAC systems, electrical systems and utilities; and technology infrastructure, computers and science equipment. A complete list of the projects and allowed expenditures is included in the full text of the Measure. Bond proceeds may not be expended on teacher and administrator salaries and other operating expenses.

The Board will cause independent performance and financial audits to be conducted annually to ensure that bond proceeds are spent only for projects identified in the Measure. The Board will establish an independent citizens' oversight committee in compliance with the Education Code no later than 60 days after the Board enters the election results in its minutes. Bond proceeds will be deposited into a fund held by the Los Angeles County Treasurer and the District will comply with the reporting requirements of the Government Code.

Approval of the Measure does not guarantee that projects described in the Measure will be funded beyond local revenues generated by the Measure. The District's proposal for certain projects may assume receipt of matching State funds subject to appropriation by the Legislature or approval of a statewide bond measure.

The bonds will not exceed the maximum interest rate as allowed by law. According to the District's Tax Rate Statement, the best estimate of the average tax rate required to fund the bond issue, based on estimated assessed valuations available when the District filed the statement, is $28.70 per $100,000 of assessed valuation. The best estimate of the highest tax rate required to fund the bond issue, based on estimated assessed valuations available when the District filed the statement, is $29.95 per $100,000 of assessed valuation. The final fiscal year in which the tax levied to fund this bond is to be collected is anticipated to be fiscal year 2056-57. The estimate of total debt service, including principal and interest, is $879,372,000.

This Measure requires approval by fifty-five percent (55%) of the qualified voters voting in the election for passage.

ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE QS

Santa Monica is known for its excellent public schools—they contribute to our extraordinary quality of life. Thanks to our exceptional teachers and staff, and our hard-working students, our schools are ranked among the best in the nation.

But our aging school facilities are outdated and in urgent need of repairs and upgrades.

That is why we must vote YES on Measure QS!

Outdated classrooms and learning centers hinder student achievement and make it increasingly difficult to address the needs of students in our ever-changing world. We cannot wait any longer to provide teachers and students with the 21st century resources they need for a safe and effective learning environment.

Vote YES on Measure QS to:

- Modernize and replace outdated learning centers in elementary and middle schools to support new ways of learning

- Build new early childhood classrooms to accommodate an increase in young student enrollment

- Upgrade and replace outdated science, technology, engineering, and math (STEM) labs to better prepare students for college and careers—especially our struggling and at-risk students

- Upgrade and replace obsolete buildings to meet today's academic needs

- Improve school safety and security systems to protect our campuses

- Replace aging heating and cooling systems to save energy and improve air quality

- Repair leaky roofs, address water damage, and remove mold to ensure safe classrooms for students and teachers

Measure QS funds will ONLY be spent on Santa Monica schools:

- Not one cent can be taken by the state or spent in other communities

- No funding can be used for administrator salaries

- An oversight committee of Santa Monica residents will ensure that bond funds are spent as promised

Please join parents, teachers, and community leaders by voting YES on Measure QS for EDUCATIONAL EXCELLENCE in Santa Monica schools—for our children's futures!

BEN ALLEN

State Senator California

LANA NEGRETE

Vice Mayor, Santa Monica

TED WINTERER

Co-Chair, Community for Excellent Public Schools (CEPS)

DENNIS ZANE

Co-Chair, Santa Monica for Renters Rights

ALICIA MIGNANO

School Board Member, SMMUSD

ARGUMENT AGAINST MEASURE QS

Historically, school bonds have passed. THIS ONE CANNOT!

Great public schools are cornerstones of strong communities. In good faith, Santa Monica residents have voted "Yes" for every bond since 1998 - ALMOST TWO BILLION DOLLARS, including interest. We didn't get what was promised.

The district said bonds would repair our schools. They promised to complete many projects, including portable classroom replacement, proper ventilation, and security, claiming student achievement would soar! Sadly, this didn't happen.

Instead of getting safe and modern schools, the outcome was waste, unsafe conditions, and defective new buildings.

The school district has failed in its promise to maintain existing facilities and prioritize safety, as shown in district reports and court records. Our second newest school was shuttered in 2022 because of water damage and mold from years of improperly repaired leaky roofs.

The school district discontinued third-party oversight during removal of arsenic from soil and spent millions fighting the community about toxic PCBs instead of cleaning it up.

New development has been overpriced and plagued with defects: $45 million for a new middle school auditorium with problematic acoustics; $200 million for an experimental Samohi building with multiple system failures since opening (nonfunctioning ventilation and faucets, foul odors). This is evidence of misspending without meaningful oversight.

This bond is another BLANK CHECK with no safeguards against mismanagement. There is NO PROJECT LIST they are legally required to complete. YOU WILL HAVE NO SAY in how the money is spent!

This bond will cost property owners and renters almost ONE BILLION DOLLARS to repay, including interest. There is no senior exemption.

Everyone recognizes the importance of our schools. We want our kids to thrive. However, REAL SUPPORT for our kids requires an OUTSIDE AUDIT of all bond spending and results BEFORE agreeing to another bond.

Support accountability. VOTE NO on QS.

BRIAN O'NEIL

Pico Neighborhood Association Chair

NIKKI KOLHOFF

Friends of Sunset Park Vice President

TRICIA CRANE

Chair, Northeast Neighbors

MARC VERVILLE

City of Santa Monica Audit Subcommittee Chair

ROBERT H. TAYLOR

Architect AIA Santa Monica Architects for a Responsible Tomorrow Member

REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF

MEASURE QS

Santa Monica Schools Repair/Improvement Bond Measure

Santa Monica-Malibu Unified School District Special Bond Election

Our schools should be supported, but not with ANOTHER BLANK CHECK BOND.

Since 1998, Santa Monica residents have approved FOUR BONDS for the school district, totaling NEARLY TWO BILLION DOLLARS, including interest. What did we get in return? Waste, unsafe conditions, and defective new buildings. This is the result of the district’s lack of planning, execution, maintenance and accountability, NOT a lack of spending.

SMMUSD has DECLINING ENROLLMENT, but it keeps BUILDING MORE AND BIGGER.

We need an OUTSIDE AUDIT before approving another penny!

There is NO LEGALLY BINDING PROJECT LIST.

The school board appointed Citizens Oversight Committee isn’t oversight at all. They can only confirm that money is spent as “promised”, but NOTHING IS PROMISED. The district’s accountant ONLY confirms whether money was spent on construction, or not.

This bond purports to “fix” the same things the previous bonds promised:

Repair leaky roofs - They allowed John Muir Elementary School/SMASH to rot and close after a decade of neglect.

Install HVAC at all schools - In 2016, they promised completion in four years for $33 million. They still aren’t done. They refused to install the filters recommended for clean air by multiple agencies.

Update security systems - This was promised since Sandy Hook, 2012.

Replacement of portable classrooms - Only 15 were replaced with the last bond and only 9 would be replaced with this bond, leaving 37. Our kids will still be suffering in portables!

STOP this damaging cycle. Demand accountability before approving another bond.

Support students and teachers! VOTE NO on QS.

www.VoteNoOnQS.org

www.AuditSMMUSD.org

LORI BROWN

City of Santa Monica Recreation & Parks Commissioner and Former PTA Council Vice President

ANDREW HOYER

Santa Monica Mid City Neighbors

MARC L. VERVILLE

City of Santa Monica Audit Subcommittee Chair

ELIZABTH VAN DENBURGH

City of Santa Audit Subcommittee, Past Chair

NANCY COLEMAN

Past Chair, North of Montana Neighborhood Association and Former Foreperson LA County Civil Grand Jury

REBUTTAL TO ARGUMENT AGAINST

MEASURE QS

Santa Monica-Malibu Unified School District

Don’t be fooled by the false claims of Measure QS’s opponents. YES on Measure QS is a vote for our kids, our teachers, and excellent public schools.

The FACTS are clear:

-  QS funds will upgrade and modernize Santa Monica’s aging and outdated classrooms and learning labs.

-  Our School District has a detailed project list developed with input from parents, teachers and community members that will guide QS spending. Design is complete on many of these projects, and construction will begin in 2025. This list prioritizes addressing health, safety and environmental issues within existing buildings, and replacement of portable “bungalow” classrooms with permanent classrooms.

-  QS funds will be subject to strict oversight by a citizens’ oversight committee and independent third party financial and performance audits.

-  Our School District has an outstanding track record in improving our schools and saving millions of dollars through sound financial management.

-  All QS funds will be spent ONLY on Santa Monica’s public schools. No funds can be taken by the State.

All Santa Monicans benefit from our excellent public schools, ranked amongst the best in the nation. Providing safe and modern classrooms and 21^st century technology means higher student achievement and better working conditions for teachers.

Measure QS is supported by Santa Monica teachers, parents, homeowners, renters, business leaders, and public safety advocates. Please join us and vote Yes on Measure QS for quality public schools.

Learn more at: www.yesonqs.com

      GLEAM DAVIS

      Councilmember, Santa Monica

      BARBARA INATSUGU

      President, League of Women Voters Santa Monica

      MICHAEL DUBIN

      Chair, SMMUSD Citizens’ Bond Oversight Committee

      JASSON CROCKETT

      Chair, Santa Monica Chamber of Commerce

      BREANNA SNYDER

      Santa Monica Science Teacher

TEXTO COMPLETO DE LA INICIATIVA DE

LEY QS EN LA BOLETA ELECTORAL

DISTRITO ESCOLAR UNIFICADO DE SANTA MONICA-MALIBU

DISTRITO DE MEJORAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES N.º 1

(Escuelas de Santa Monica)

BONOS DE OBLIGACIÓN GENERAL

Esta iniciativa de ley puede conocerse como la "Iniciativa de Ley de Bonos para la Reparación/Mejoramiento de las Escuelas de Santa Monica" o la "Iniciativa de Ley QS".

AUTORIZACIÓN DE BONOS

Con la aprobación de esta iniciativa de ley por al menos el 55 por ciento de los electores inscritos que voten sobre la iniciativa de ley, el Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu (el “Distrito”) estará autorizado a emitir y vender bonos con respecto a su Distrito de Mejoramiento de Establecimientos Escolares N.º 1 (Escuelas de Santa Monica) (“SFID N.º 1”) por un monto principal de hasta $495 millones a tasas de interés que no excedan los límites legales y para proveer financiamiento para los tipos específicos de proyectos de establecimientos escolares que se enumeran en la Lista de Proyectos Financiados con Bonos que se describe a continuación, sujeto a todos los requisitos de responsabilidad que se especifican a continuación.

REQUISITOS DE RESPONSABILIDAD

Las provisiones de esta sección se incluyen específicamente en esta iniciativa de ley para que los electores y contribuyentes en el SFID N.° 1 puedan estar seguros de que su dinero se gastará de manera inteligente. Los gastos para atender las necesidades específicas de los establecimientos del SFID N.° 1 cumplirán con los requisitos del Artículo XIIIA, Sección 1 (b)(3), de la Constitución Estatal y la Ley de Responsabilidad Estricta de Bonos para la Construcción de Escuelas Locales de 2000 (codificada en las Secciones 15264 y siguientes del Código de Educación).

Evaluación de las Necesidades. La Junta por medio de la presente certifica que ha evaluado las necesidades de seguridad, reducción del tamaño de la clase, crecimiento de la inscripción y tecnología de la información al desarrollar la Lista de Proyectos Financiados con Bonos que se muestra a continuación.

Comité de Supervisión Ciudadana Independiente. Tras la aprobación de esta iniciativa de ley, la Junta establecerá un Comité de Supervisión Ciudadana Independiente, según las Secciones 15278 y siguientes del Código de Educación, para garantizar que los ingresos provenientes de bonos se gasten únicamente en los tipos de proyectos de establecimientos escolares que se enumeran a continuación. El comité se establecerá dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que los resultados de la elección aparezcan en las actas de la Junta.

Auditorías de Desempeño. La Junta llevará a cabo auditorías de desempeño independientes y anuales para garantizar que los ingresos provenientes de bonos se hayan gastado únicamente en los proyectos de establecimientos escolares que se enumeran a continuación.

Auditorías Financieras. La Junta llevará a cabo auditorías financieras independientes anuales de los ingresos provenientes de bonos hasta que todos esos ingresos se hayan gastado en los tipos de proyectos de establecimientos escolares que se enumeran a continuación.

Requisitos de Responsabilidad del Código de Gobierno. Según lo exige la Sección 53410 del Código de Gobierno, (1) el propósito específico de los bonos se establece en este Texto Completo de la Iniciativa de Ley, (2) los ingresos provenientes de la venta de los bonos se utilizarán únicamente para los propósitos especificados en esta iniciativa de ley, y no para ningún otro propósito, (3) el producto de los bonos, cuando se emitan, se depositarán en un fondo de construcción que será mantenido por el Tesorero del Condado de Los Angeles, según lo exige el Código de Educación de California, y (4) el Superintendente del Distrito hará que se presente un informe anual ante la Junta de Educación del Distrito a más tardar el 1 de enero de cada año, que contendrá información pertinente sobre la cantidad de fondos recaudados y gastados, así como la situación de los proyectos enumerados en esta iniciativa de ley, según lo exigen las Secciones 53410 y 53411 del Código de Gobierno.

SIN SALARIOS PARA MAESTROS O ADMINISTRADORES

El producto de la venta de bonos autorizados por esta iniciativa de ley se utilizará únicamente para los propósitos especificados en el Artículo XIII A, Sección 1(b)(3), siendo aquellos para la construcción, reconstrucción, rehabilitación o reemplazo de establecimientos escolares, incluyendo mobiliario y equipamiento de establecimientos escolares, y la adquisición o arrendamiento de establecimientos escolares, y para ningún otro propósito, incluidos los salarios de maestros y administradores y otros gastos operativos de la escuela.

FONDOS DE CONTRAPARTIDA DEL ESTADO

La siguiente declaración está incluida en esta iniciativa de ley en conformidad con la Sección 15122.5 del Código de Educación: La aprobación de esta iniciativa de ley no garantiza que el proyecto propuesto o los proyectos propuestos que están sujetos a bonos bajo esta iniciativa de ley serán financiados más allá de las rentas locales generadas por esta iniciativa de ley. La propuesta del Distrito para el proyecto o los proyectos descritos a continuación puede suponer la recepción de fondos de contrapartida del estado que, de estar disponibles, podrían estar sujetos a la apropiación por parte de la Legislatura o a la aprobación de una iniciativa de ley de bonos a nivel estatal.

INFORMACIÓN SOBRE ESTIMACIONES Y PROYECCIONES INCLUIDAS EN LA BOLETAELECTORAL

Se informa a los electores que cualquier estimación o proyección en la iniciativa de ley de bonos o los materiales de la boleta electoral, incluidos los relacionados con las tasas estimadas de impuestos ad valorem sobre bienes inmuebles, la duración de los bonos emitidos y los impuestos y cobros relacionados de impuestos ad valorem sobre bienes inmuebles, se proveen únicamente con fines informativos. Dichos montos son estimaciones y no son montos máximos ni limitaciones sobre los períodos de los bonos, la tasa o la duración del impuesto que respalda el reembolso de los bonos emitidos. Tales estimaciones dependen de numerosas variables que están sujetas a variaciones y cambios durante el período del plan general de financiamiento de bonos y establecimientos del Distrito, que incluyen, entre otros, la cantidad de bonos emitidos y en circulación en cualquier momento, las tasas de interés aplicables a los bonos emitidos, las condiciones del mercado al momento de la venta de los bonos, el momento en que vencen los bonos, el momento de las necesidades del proyecto y los cambios en las valuaciones fiscales en el Distrito. Como tal, si bien dichas estimaciones y aproximaciones se proveen en base a la información actualmente disponible para el Distrito y sus expectativas actuales, dichas estimaciones y aproximaciones no son limitaciones y no son vinculantes para el Distrito. Además, la declaración abreviada y condensada de la iniciativa de ley de bonos presentada a los electores, que está sujeta a una limitación de recuento de palabras, que no debe exceder las 75 palabras, impuesta por la ley Estatal, no limita el alcance y el significado completo de la iniciativa de ley provista en este Texto Completo de la Iniciativa de Ley de Bonos y los materiales electorales relacionados.

LISTA DE PROYECTOS FINANCIADOS CON BONOS

Alcance de los Proyectos. Los ingresos provenientes de bonos se destinarán a la construcción, reconstrucción, rehabilitación o reemplazo de los establecimientos escolares del Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu con respecto al SFID N.° 1, incluidos el suministro de mobiliario y equipamiento, y la adquisición o arrendamiento de bienes raíces para los establecimientos escolares, y no para ningún otro propósito, incluidos los salarios de maestros y administradores u otros gastos operativos escolares, todo ello en cumplimiento con el Artículo XIIIA, Sección 1(b)(3) de la Constitución de California.

Esta iniciativa de ley autoriza que se realicen proyectos de bonos en todos los sitios y anexos educativos, de apoyo y otros sitios auxiliares y actuales y futuros dentro del SFID No. 1, incluidos proyectos de bonos en sitios de apoyo que provean servicios a establecimientos dentro del SFID N.° 1.

Lista de Proyectos de Establecimientos Escolares. Los elementos presentados en la siguiente lista son los tipos de proyectos autorizados para ser financiados con los ingresos provenientes de bonos aprobados por los electores. Los ejemplos específicos que siguen a los tipos más amplios de proyectos autorizados no tienen por objeto limitar esos tipos más amplios de proyectos descritos y autorizados por esta iniciativa de ley. Los tipos de proyectos que se autorizan a realizar son:

1. Mejoras en la Seguridad y Protección Escolar. Mejoramientos, mejoras y/o reparaciones o reemplazos de los sistemas y establecimientos del Distrito para lograr un entorno de aprendizaje seguro, protegido y accesible. Los proyectos autorizados incluyen:

-   Gestionar y eliminar los peligros físicos potenciales, incluida la mejora del acceso, la seguridad contra incendios, los problemas sísmicos y otras amenazas para la vida y la seguridad

-   Eliminar y reducir los peligros medioambientales, incluido el plomo, el amianto, los PCB (Bifenilos Policlorados), el moho y otras toxinas

-   Mejorar la calidad del aire interior para reducir los peligros medioambientales y reducir el potencial de propagación de enfermedades transmitidas por el aire

-   Practicar la prevención de la delincuencia mediante el diseño medioambiental haciendo que las escuelas sean más seguras a través de la vigilancia natural, el acceso natural y la territorialidad

-   Instalar sistemas de seguridad y control de acceso, incluidos sistemas de vigilancia, alarmas para incendio, sistemas de rociadores, sistemas de alarma, sistemas de llave/cerradura, sistemas de comunicación y sistemas de megafonía

-   Modernizar las vallas y puertas de seguridad/perímetro, las cámaras de seguridad, la señalización y la iluminación de los establecimientos

-   Reemplazar/reparar los equipos de los patios de recreo dañados o que no cumplan las normas

-   Volver a pavimentar los patios de recreo, las aceras y las zonas de aparcamiento

-   Garantizar un acceso seguro y sin barreras que cumpla las normas de la ADA (Ley para Estadounidenses con Discapacidades) en todos los establecimientos

-   Mejorar el acceso peatonal, las zonas para dejar/recoger a los alumnos, la entrada de movilidad variada, el almacenamiento de bicicletas y reducir las incursiones de vehículos/estudiante

2. Reparación, mejora, modernización y reemplazo de establecimientos y edificios escolares antiguos en el Área de Santa Monica, incluidos los sitios de las Escuelas Primarias, Medias y Secundarias. Mejoras, reparaciones, renovaciones y/o reemplazos, nuevas construcciones y expansión/reconfiguración de establecimientos, edificios y sistemas de construcción para abordar establecimientos, edificios, sistemas y/o equipos deteriorados, viejos, defectuosos o con fallas, aumentar la eficiencia energética y/o la calidad del aire, hacer que todos los establecimientos y sistemas cumplan con el código actual y proveer suficientes establecimientos escolares modernos para atender a los estudiantes y respaldar todos los programas. Los proyectos autorizados incluyen:

-   Realizar reparaciones estructurales y mejoras sísmicas, reemplazo de techos con goteras/envejecidos, reemplazo de ventanas, puertas y materiales de acabado de construcción

-   Modernizar acabados interiores: pintura, acabados de cielorrasos y paredes, revestimientos de ventanas, pisos y carpintería

-   Modernizar los sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC) y otros mejoramientos en la calidad del aire interior

-   Reparar sistemas eléctricos ineficientes y potencialmente defectuosos

-   Reparar o reemplazar infraestructura, incluidos sistemas de plomería/agua, alcantarillas, gas y servicios públicos relacionados.

-   Reemplazar sistemas eléctricos y cableado obsoletos, incluyendo iluminación, distribución de energía y sistemas de control y otros sistemas de energía renovable como turbinas eólicas, paneles solares y microrredes

-   Reemplazar plomería incluyendo accesorios y reparaciones a sistemas de alcantarillas y distribución de agua

-   Reparar, modernizar, reemplazar o agregar baños, incluyendo modernizar/construir baños adicionales para cumplir con los nuevos requisitos de accesibilidad

-   Mejorar, modernizar, renovar, reemplazar, equipar y amueblar aulas del Distrito, academias, establecimientos para bellas artes y artes escénicas, y otros establecimientos incluyendo cocinas, cafeterías y salas multiusos

-   Construir o reconfigurar y modernizar establecimientos para proveer espacios que respalden las necesidades de todos los estudiantes, como espacios de asesoramiento, espacios de tutoría y otros establecimientos que respalden a los estudiantes que puedan tener dificultades académicas o emocionales

-   Reemplazar las aulas portátiles temporales y antiguas por establecimientos permanentes o mejorados

-   Ampliar y construir establecimientos para el aprendizaje en la primera infancia, incluidos los niveles preescolar, jardín de niños y el jardín de niños de transición universal recientemente ampliado

-   Modernizar las bibliotecas y otros establecimientos de apoyo al aprendizaje necesarios

-   Renovar y/o construir nuevos establecimientos educativos y/o de apoyo para reemplazar y/o ampliar los establecimientos en los sitios existentes, adyacentes o nuevos, según lo determine la Junta de Educación para mejorar la prestación de los programas educativos del Distrito y/o prevenir el hacinamiento dentro del Distrito de Mejoramiento de los Establecimientos Escolares

-   Preservar los Recursos Históricos a través de la renovación y la reutilización adaptative

-   Continuar mejorando y reconstruyendo la Escuela Secundaria Santa Monica

3. Proyectos de Modernización Tecnológica y Científica. Adquirir, mejorar e instalar en los sitios escolares y los establecimientos del Distrito infraestructura y equipos tecnológicos actualizados para facilitar un ambiente de aprendizaje moderno, incluyendo la mejora y equipamiento de laboratorios de ciencias, matemáticas y otros laboratorios de aprendizaje basados en proyectos. Los proyectos autorizados incluyen:

-   Infraestructura como cableado, conmutadores, enrutadores e infraestructura de acceso inalámbrico

-   Computadoras, dispositivos y otros equipos y tecnología instructivos modernos

-   Hardware y software y tecnologías de respaldo, recuperación y seguridad

-   Modernización científica y de laboratorio, incluidos equipos científicos y herramientas instructivas

-   Laboratorios de innovación basados en proyectos y establecimientos de espacios de creación, materiales y equipos de aprendizaje , incluidas herramientas y materiales educativos de tecnología profesional especializada

4. Renovaciones, actualizaciones y mejoramientos en los sitios/terrenos escolares y en los establecimientos educativos/deportivos físicos. Reparar, actualizar, renovar y mejorar los terrenos escolares, los campos de juego y los establecimientos de educación física, incluido el equipo. Los proyectos autorizados incluyen:

-   Restaurar y mejorar los campos de juego y los patios de recreo, incluidos los equipos de juego/fitness y las superficies duras y de asfalto

-   Reparar, actualizar, reemplazar y/o repavimentar, y equipar los establecimientos de educación física y deportiva, incluidas las pistas al aire libre, los gimnasios, las actividades acuáticas, los vestuarios, los baños y todos los establecimientos relacionados

-   Instalar estructuras de sombra, dispositivos de control de tráfico, iluminación y/o gradas y otros asientos

-   Mejoramientos de movilidad, incluidas las áreas para dejar/recoger gente, elementos de circulación, señalización de seguridad/orientación/identificación y mejoramientos en los establecimientos de estacionamiento, incluidas la repavimentación, la expansión, la señalización y la iluminación

-   Instalación de sistemas de paisajismo y riego rentables y eficientes, incluidos jardines resistentes a la sequía

5. Establecimientos adicionales para apoyar el funcionamiento del Distrito Escolar Unificado de Santa Monica – Malibu en el SFID N.° 1 (Escuelas de Santa Monica). Para minimizar la pérdida de personal de enseñanza y demás personal debido al alto costo de la vivienda en Santa Monica, se pueden utilizar fondos para explorar e investigar la viabilidad de soluciones de vivienda para la fuerza laboral.

Mobiliario y Equipamiento; Gastos incidentales. Cada uno de los proyectos de bonos descritos en esta Lista de Proyectos Financiados con Bonos incluye los costos de amueblar y equipar dichos establecimientos en todo el SFID N.° 1, y todos los costos que son incidentales pero directamente relacionados con los tipos de proyectos descritos anteriormente.

Algunos ejemplos de costos incidentales incluyen, entre otros: costos de diseño, ingeniería, arquitectura incluidos los honorarios de DSA, servicios legales y otros servicios profesionales y de consultoría incluyendo honorarios relacionados con litigios, evaluaciones de establecimientos, inspecciones, preparación del sitio, servicios públicos, paisajismo, administración de la construcción por parte de terceros, contratistas generales/o personal del Distrito, y otros costos de planificación y permisos, revision medioambiental, cargos de rezonificación y licencias municipales, si los hubiera, costos legales, contables y similares; auditorías financieras y de desempeño anuales independientes; una contingencia de construcción habitual; demolición y eliminación de estructuras existentes; los costos de vivienda y almacenamiento provisorios durante la construcción, incluidos los costos de reubicación y construcción incurridos en relación con los establecimientos provisionales; alquiler o construcción de establecimientos de almacenamiento y otros espacios de forma provisional para materiales y otros equipos y muebles desplazados durante la construcción; costos de reubicación de establecimientos y equipos según sea necesario en relación con los proyectos; aulas y establecimientos provisionales para estudiantes, administradores y funciones escolares, incluidos establecimientos modulares; todas las mejoras de seguridad exigidas a nivel federal, estatal y local; los costos de infraestructura nueva o ampliada; el costo de proveer estacionamiento y otros establecimientos para dar cabida a establecimientos nuevos o ampliados; abordar cualquier condición imprevista revelada por la construcción/modernización y otros mejoramientos necesarios requeridos para cumplir con los códigos de construcción existentes, incluida la Ley de Campo; cumplir con todos los requisitos de acceso de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades y leyes y regulaciones similares; costos de la elección, incluidos otros costos que surjan directamente de la iniciativa de ley de bonos; costos de litigio; supervisión, gestión y administración de la construcción del proyecto durante la duración de dichos proyectos, incluso por parte delpersonal del Distrito, y costos de emisión de bonos.

Alteraciones de Alcance y Naturaleza; Nueva Construcción. Por medio de la presente, se autoriza a la Junta Escolar a modificar el alcance y la naturaleza de cualquiera de los proyectos específicos descritos anteriormente, según lo requieran o recomienden nuevas condiciones, descubrimientos o cualquier otro factor, incluidos factores económicos y/o factores relacionados con la prestación más eficaz de los programas educativos del Distrito que puedan hacerse evidentes durante el curso de la planificación, el diseño y la construcción de los establecimientos. En el caso de que la Junta Escolar determine que un proyecto de modernización o renovación es lo mejor para el Distrito y sus estudiantes y que se debe emprender como una nueva construcción en función de consideraciones de costo o seguridad, esta iniciativa de ley de bonos autoriza a que dicho proyecto se emprenda total o parcialmente como una nueva construcción, incluida la adquisición de tierras, la reubicación y la construcción en un sitio nuevo o alternativo, y/o la demolición y reconstrucción y/o la readaptación en el sitio original, incluido un sitio ampliado, y todos los costos relacionados con ello. Además, para llevar a cabo cualquiera de los proyectos incluidos en la lista anterior, esta iniciativa de ley autoriza la adquisición de bienes raíces, incluidos los derechos de paso necesarios u otros intereses inmobiliarios.

Financiamiento Provisional Incluido; Proyectos de Uso Conjunto Autorizados. Además, los proyectos autorizados incluyen reembolsos por los costos pagados del proyecto y el pago y/o pago anticipado de financiamiento provisional u obtenido previamente para los proyectos incluidos en la lista de proyectos, como notas de anticipación de bonos o financiamientos de arrendamiento, incluidos certificados de participación relacionados con proyectos de establecimientos y/o equipamiento previamente financiado. Finalmente, los proyectos de esta lista podrán emprenderse y utilizarse como proyectos de uso conjunto con otras agencias públicas.

Circunstancias Imprevistas; Fuentes de Financiamiento Limitadas. Muchos factores pueden afectar la capacidad del Distrito para abordar cada uno de los proyectos descritos en este documento, incluidos, entre otros, los costos de construcción, los problemas en la cadena de suministro que pueden causar demoras en el proyecto, la escasez de mano de obra, factores ambientales o condiciones del sitio desconocidos, las necesidades generals de los establecimientos y los costos relacionados que exceden las fuentes de financiamiento de bonos disponibles, entre otros. El Distrito no puede anticipar todas las circunstancias que puedan impedir que algunos de los proyectos enumerados anteriormente se lleven a cabo o se completen. La aprobación de la iniciativa de ley de bonos del Distrito no garantiza que todos los proyectos identificados dentro de la Lista de Proyectos Financiados con Bonos serán financiados más allá de lo que se puede completar con los fondos generados por esta iniciativa de ley de bonos. El Distrito planea buscar financiamiento adicional, como fondos de contrapartida del Estado, si están disponibles, para abordar sus necesidades de establecimientos.

Lista de Proyectos No en Orden de Prioridad; La Junta Determina la Priorización. El orden en que se enumeran los proyectos en la Lista de Proyectos Financiados con Bonos anterior no sugiere un orden de prioridad. La priorización de proyectos corresponde y será determinada por la Junta del Distrito.

Interpretación. Los términos de esta Iniciativa de Ley de Bonos y las palabras utilizadas en la Lista de Proyectos Financiados con Bonos se interpretarán de manera amplia para lograr el propósito de proveer autoridad amplia y clara a los funcionarios y empleados del Distrito para proveer los proyectos de establecimientos escolares que el Distrito propone financiar con el producto de la venta de bonos autorizados por esta propuesta dentro de la autoridad proporcionada por la ley, incluido el Artículo XIIIA, Sección 1(b)(3) de la Constitución de California, Código de Educación, Sección 15000 y siguientes y la Ley de Responsabilidad Estricta de Bonos para la Construcción de Escuelas Locales de 2000. Las palabras utilizadas en la Lista de Proyectos, como reparar, mejorar, actualizar, ampliar, modernizar, renovar y reconfigurar, se utilizan para describir proyectos de establecimientos escolares en un español sencillo, pero no pretenden ampliar la naturaleza de dichos proyectos más allá de lo autorizado por la ley. La Lista de Proyectos Financiados con Bonos no autoriza, y no deberá interpretarse como que autoriza, el gasto del producto de la venta de bonos autorizados por esta iniciativa de ley para mantenimiento, operación o reparaciones actuales.

Divisibilidad. Por medio de la presente, la Junta del Distrito declara, y los electores al aprobar esta Iniciativa de Ley de Bonos están de acuerdo, que cada sección y parte de esta propuesta para la emisión de bonos tiene un valor independiente, y la Junta del Distrito y los electores habrían adoptado cada provisión del presente independientemente de cualquier otra provisión del mismo. Tras la aprobación de esta iniciativa de ley por los electores, si una corte de jurisdicción competente determina que cualquiera de las partes es inválida por cualquier motivo, todas las partes restantes de la misma permanecerán en pleno vigor y efecto en la máxima medida permitida por la ley, y con este fin, las provisiones de esta iniciativa de ley de bonos son divisibles.

ANÁLISIS IMPARCIAL DE LA INICIATIVA DE

LEY QS

Por Dawyn R. Harrison, Abogada del Condado

La aprobación de la Iniciativa de Ley QS ("Iniciativa de Ley") autorizaría a la Junta de Educación ("Junta") del Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu ("Distrito") a emitir bonos de obligación general por un monto que no supere los $495,000,000. El Distrito colocó la Iniciativa de Ley en la boleta electoral mediante la "Resolución de la Junta de Educación del Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu que Ordena una Elección en el Distrito de Mejoramiento de Establecimientos Escolares ("SFID") N.º 1 (Escuelas de Santa Monica) para Autorizar la Emisión de Bonos Escolares, Estableciendo las Especificaciones del Orden de la Elección y Solicitando la Consolidación Con Otras Elecciones que Tendrán Lugar el 5 de noviembre de 2024", adoptado por la Junta el 24 de julio de 2024.

El producto de la venta de los bonos autorizados por la Iniciativa de Ley se utilizarán únicamente para los propósitos especificados en la Iniciativa de Ley en el SFID N.º 1, incluyendo la adquisición, construcción, reconstrucción, rehabilitación o reemplazo de establecimientos escolares tales como aulas, patios de recreo, áreas de estacionamiento, cocinas, cafeterías y salas de usos múltiples; reparación y reemplazo de sistemas y establecimientos para la seguridad y el cumplimiento del código tales como techos, ventanas, puertas, pisos, sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado, sistemas eléctricos y servicios públicos; e infraestructura tecnológica, computadoras y equipo científico. Una lista completa de los proyectos y gastos permitidos se incluye en el texto completo de la Iniciativa de Ley. Los ingresos provenientes de bonos no se pueden gastar en salarios de maestros y administradores ni en otros gastos operativos.

La Junta hará que se realicen anualmente auditorías financieras y de desempeño independientes para garantizar que los ingresos provenientes de bonos se gasten únicamente en los proyectos identificados en la Iniciativa de Ley. La Junta establecerá un comité de supervisión ciudadana independiente en cumplimiento con el Código de Educación a más tardar 60 días después de que la Junta registre los resultados electorales en sus actas. Los ingresos provenientes de bonos se depositarán en un fondo mantenido por el Tesorero del Condado de Los Angeles y el Distrito cumplirá con los requisitos de presentación de informes del Código de Gobierno.

La aprobación de la Iniciativa de Ley no garantiza que los proyectos descritos en la Iniciativa de Ley serán financiados más allá de las rentas locales generadas por la Iniciativa de Ley. La propuesta del Distrito para ciertos proyectos puede suponer la recepción de fondos de contrapartida del Estado sujetos a la asignación por parte de la Legislatura o la aprobación de una iniciativa de ley de bonos a nivel estatal.

Los bonos no superarán la tasa de interés máxima permitida por la ley. Según la Declaración de la Tasa Impositiva del Distrito, la mejor estimación de la tasa impositiva promedio necesaria para financiar la emisión de bonos, según las valuaciones fiscales estimadas disponibles cuando el Distrito presentó la declaración, es de $28.70 por cada $100,000 de valuación fiscal. La mejor estimación de la tasa impositiva más alta requerida para financiar la emisión de bonos, basada en las valuaciones fiscales estimadas disponibles cuando el Distrito presentó la declaración, es $29.95 por cada $100,000 de valuación fiscal. Se prevé que el último año fiscal en el que se recaudará el impuesto para financiar este bono será el año fiscal 2056-57. La estimación del servicio total de la deuda, incluyendo el capital y los intereses, es de $879,372,000.

Esta Iniciativa de Ley requiere la aprobación del cincuenta y cinco por ciento (55%) de los electores habilitados que voten en la elección para su aprobación. 

ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE

LEY QS

Santa Monica es conocida por sus excelentes escuelas públicas—que contribuyen a nuestra extraordinaria calidad de vida. Gracias a nuestros excepcionales maestros y personal, y a nuestros esforzados estudiantes, nuestras escuelas están clasificadas entre las mejores del país.

Pero nuestros establecimientos escolares envejecidos están obsoletos y necesitan urgentemente reparaciones y mejoras.

¡Es por eso que debemos votar SÍ en la Iniciativa de Ley QS!

Las aulas y los centros de aprendizaje obsoletos obstaculizan el logro estudiantil y hacen cada vez más difícil abordar las necesidades de los estudiantes en nuestro mundo en constante cambio. No podemos esperar más para proveer a los maestros y estudiantes los recursos del siglo 21 que necesitan para un entorno de aprendizaje seguro y efectivo.

Vote SÍ en la Iniciativa de Ley QS para:

-           Modernizar y reemplazar los centros de aprendizaje obsoletos en las escuelas primarias y medias paraapoyar nuevas formas de aprendizaje

-           Construir nuevas aulas para la primera infancia para dar cabida a un aumento en la inscripción deestudiantes jóvenes

-           Modernizar y reemplazar los laboratorios de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) obsoletos para preparar mejor a los estudiantes para el colegio y las carreras profesionales—especialmente a nuestros estudiantes con dificultades y en riesgo

-           Mejorar y reemplazar edificios obsoletos para satisfacer las necesidades académicas actuales

-           Mejorar los sistemas de seguridad y protección escolar para proteger nuestros campus

-           Reemplazar los sistemas de calefacción y refrigeración obsoletos para ahorrar energía y mejorar la calidad del aire

-           Reparar techos con goteras, abordar daños causados por el agua y eliminar el moho para garantizar aulas seguras para estudiantes y maestros

Los fondos de la Iniciativa de Ley QS SOLO se gastarán en las escuelas de Santa Monica:

-           Ni un solo centavo podrá ser tomado por el estado o gastado en otras comunidades

-           No se podrá utilizar ningún financiamiento para el pago de salarios de administradores

-           Un comité de supervisión de residentes de Santa Monica garantizará que los fondos de bonos se gasten como se prometió

Por favor únase a los padres, maestros y líderes de la comunidad votando SÍ en la Iniciativa de Ley QS por la EXCELENCIA EDUCATIVA en las escuelas de Santa Monica—¡por el futuro de nuestros niños!

BEN ALLEN

Senador Estatal de California

LANA NEGRETE

Vicealcaldesa, Santa Monica

TED WINTERER

Copresidente, Comunidad para Escuelas Públicas Excelentes (CEPS)

DENNIS ZANE

Copresidenta, Santa Monica por los Derechos de los Inquilinos

ALICIA MIGNANO

Miembro de la Junta Escolar, SMMUSD (Distrito Escolar Unificado de Santa Monica Malibu)

ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA

DE LEY QS

Históricamente, los bonos escolares se han aprobado. ¡ÉSTE NO PUEDE HACERLO!

Las escuelas públicas buenas son la piedra angular de las comunidades fuertes. De buena fe, los residentes de Santa Monica han votado "Sí" a todos los bonos desde 1998 - CASI DOS MIL MILLONES DE DÓLARES, incluidos los intereses. No recibimos lo que se prometió.

El distrito dijo que los bonos repararían nuestras escuelas. ¡Prometieron llevar a cabo muchos proyectos, incluyendo la sustitución de aulas portátiles, una ventilación adecuada y seguridad y afirmaron que el logro estudiantil se dispararía! Lamentablemente, esto no sucedió.

En lugar de obtener escuelas seguras y modernas, el resultado fue despilfarro, condiciones inseguras y edificios nuevos defectuosos.

El distrito escolar ha incumplido su promesa de mantener los establecimientos existentes y dar prioridad a la seguridad, como demuestran los informes del distrito y los registros de la corte. Nuestra segunda escuela más nueva se cerró en 2022 debido a los daños causados por el agua y el moho tras años de reparación inadecuada de las goteras del techo.

El distrito escolar suspendió la supervisión de terceros durante la eliminación del arsénico del suelo y gastó millones luchando contra la comunidad por los PCBs (Bifenilos policlorados) tóxicos en lugar de limpiarlos.

Las nuevas urbanizaciones se han encarecido demasiado y están plagadas de defectos: $45 millones para un nuevo auditorio de escuela media con una acústica problemática; $200 millones para un edificio experimental de la Samohi (Escuela Secundaria Santa Monica) con múltiples fallos en los sistemas desde su inauguración (ventilación y grifos que no funcionan, malos olores). Esta es una prueba del malgasto sin una supervision significativa.

Este bono es otro CHEQUE EN BLANCO sin protecciones contra la mala administración. NO hay UNA LISTA DE PROYECTOS que estén legalmente obligados a completar. ¡NO TENDRÁ NADA QUE DECIR sobre cómo se gasta el dinero!

El reembolso de este bono costará a los dueños de propiedad e inquilinos casi UN MIL MILLONES DE DÓLARES, incluidos los intereses. No hay exención para personas mayores.

Todo el mundo reconoce la importancia de nuestras escuelas. Queremos que nuestros hijos prosperen. Sinembargo, un APOYO REAL para nuestros hijos requiere una AUDITORÍA EXTERNA de todos los gastos yresultados de los bonos ANTES de acordar otro bono.

Apoye la responsabilidad. VOTE NO por la QS.

BRIAN O'NEIL

Presidentede la Asociación del Vecindario de Pico

NIKKI KOLHOFF

Vicepresidenta de Amigos de Sunset Park

TRICIA CRANE

Presidenta, Vecinos del Noreste

MARC VERVILLE

Presidente del Subcomité de Auditoría de la Ciudad de Santa Monica

ROBERT H. TAYLOR

Arquitecto del AIA (Instituto Estadounidense de Arquitectura) Miembro de Arquitectos de Santa Monica por un Mañana Responsable 

REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE

LA INICIATIVA DE LEY QS

Iniciativa de Ley de Bonos para la Reparación/Mejoramiento de las Escuelas de Santa Monica Elección Especial para la Emisión de Bonos del Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu

Nuestras escuelas deben ser apoyadas, pero no con OTRO BONO CHEQUE EN BLANCO.

Desde 1998, los residentes de Santa Monica han aprobado CUATRO BONOS para el distrito escolar, por un total de CASI DOS MIL MILLONES DE DÓLARES, incluidos los intereses. ¿Qué obtuvimos a cambio? Residuos, condiciones inseguras y edificios nuevos defectuosos. Esto es el resultado de la falta de planificación, ejecución, mantenimiento y responsabilidad del distrito, NO de la falta de gasto.

El SMMUSD (Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu) tiene una DISMINUCIÓN EN LA INSCRIPCIÓN, pero sigue CONSTRUYENDO MÁS Y MÁS GRANDE.

¡Necesitamos una AUDITORÍA EXTERNA antes de aprobar ni un centavo más!

No hay UNA LISTA DE PROYECTOS LEGALMENTE VINCULANTE.

La junta escolar nombró un Comité de Supervisión Ciudadana que no puede supervisar nada en absoluto. Sólo pueden confirmar que el dinero se gasta como se "prometió", pero NO SE PROMETE NADA. El contador del distrito confirma ÚNICAMENTE si el dinero se gastó en construcción, o no.

Este bono pretende "arreglar" las mismas cosas que prometían los bonos anteriores:

Reparar los techos con goteras - Permitieron que la Escuela Primaria John Muir/SE DESTROZARA hasta pudrirse y cerrara tras una década de negligencia.

Instalar HVAC (Calefacción, Ventilación y Aire Acondicionado) en todas las escuelas - En 2016 prometieron terminarlo en cuatro años por $33 millones. Aún no han terminado. Se negaron a instalar los filtros recomendados por diversos organismos para limpiar el aire.

Modernizar los sistemas de seguridad - Esto fue prometido desde Sandy Hook, 2012.

Sustitución de aulas portátiles - Se sustituyeron 15 con el último bono y solo 9 serían sustituidas con este bono, lo que deja 37. ¡Nuestros hijos seguirán sufriendo en las portátiles!

DETENGA este ciclo perjudicial. Exija responsabilidad antes de aprobar otro bono.

¡Apoye a estudiantes y maestros! VOTE NO por la QS.

www.VoteNoOnQS.org

www.AuditSMMUSD.org

LORI BROWN

Comisionada de Parques y Recreación de la Ciudad de Santa Monica y Ex Vicepresidenta del Consejo de la PTA (Asociación de Padres y Maestros)

ANDREW HOYER

Vecinos de Mid City en Santa Monica

MARC L. VERVILLE

Presidente del Subcomité de Auditoría de la Ciudad de Santa Monica

ELIZABETH VAN DENBURGH

Subcomité de Auditoría de la Ciudad de Santa Monica, Ex Presidenta

NANCY COLEMAN

Ex Presidenta, Asociación del Vecindario del Norte de Montana y Ex Presidenta del Gran Jurado Civil del Condado de Los Angeles (LA) 

REFUTACIÓN AL ARGUMENTO EN CONTRA

DE LA INICIATIVA DE LEY QS

Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu

No se deje engañar por las falsas afirmaciones de los oponentes de la Iniciativa de Ley QS. Sí por la Iniciativa de Ley QS es un voto por nuestros hijos, nuestros maestros y excelentes escuelas públicas.

Los HECHOS están claros:

- Los fondos de la QS mejorarán y modernizarán las aulas y laboratorios de aprendizaje envejecidos y anticuados de Santa Monica.

- Nuestro Distrito Escolar dispone de una lista detallada de proyectos elaborada con los aportes de padres, maestros y miembros de la comunidad que guiará el gasto de la QS. El diseño de muchos de estos proyectos está terminado y la construcción comenzará en 2025. Esta lista da prioridad a los problemas de salud, seguridad y medio ambiente en los edificios existentes y reemplazar las aulas portátiles "bungalow" por aulas permanentes.

- Los fondos de la QS estarán sujetos a la estricta supervisión de un comité de supervisión ciudadana y a auditorías financieras y de desempeño realizadas por terceros independientes.

- Nuestro Distrito Escolar tiene un historial excepcional en la mejora de nuestras escuelas y el ahorro de millones de dólares a través de una sólida administración financiera.

- Todos los fondos de la QS se destinarán ÚNICAMENTE a las escuelas públicas de Santa Monica. El Estado no puede apropiarse de ninguno de los fondos.

Todos los habitantes de Santa Monica se benefician de nuestras excelentes escuelas públicas, clasificadas entre las mejores de la nación. Proporcionar aulas seguras y modernas y tecnología del siglo 2l significa un mayor logro estudiantil y mejores condiciones de trabajo para nuestros maestros.

La Iniciativa de Ley QS cuenta con el apoyo de maestros, padres, propietarios de casas, inquilinos, líderes comerciales y defensores de la seguridad pública de Santa Monica. Por favor únase a nosotros y vote Sí por la Iniciativa de Ley QS para escuelas públicas de calidad.

Más información en: www.yesonqs.com

GLEAM DAVIS

Miembro del Concejo, Santa Monica

BARBARA INATSUGU

Presidenta, Liga de Mujeres Votantes de Santa Monica

MICHAEL DUBIN

Presidente, Comité de Supervisión Ciudadana de Bonos del SMMUSD (Distrito Escolar Unificado de Santa Monica-Malibu)

JASSON CROCKETT

Presidente, Cámara de Comercio de Santa Monica

BREANNA SNYDER

Maestra de Ciencias de Santa Monica